工程招标项目中，招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。在工程招标发包过程中，有的地方亦称拦标价、预算控制价。

招标控制价的编制依据是省级造价管理部门颁发的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》，以体现同类型工程的社会平均价格水平，维护建筑市场招标的公平性、公正性，起到控制投标人串通抬高标价，保护招标人合法权益的作用，有利于增强招标的透明度和促进公平竞争。